Выборы.

Депутаты бундестага и ландтагов избираются на основе общих, прямых, свободных, равных и тайных выборов. Пассивным избирательным правом обладают немецкие граждане, которым исполнилось восемнадцать лет, активным – немецкие граждане, достигшие совершеннолетия.

Выборы в бундестаг.

Выборы в бундестаг проходят каждые четыре года. Как и при выборах в большинство ландтагов, все избиратели имеют два голоса. Первый голос отдается за кандидата по избирательному округу (мажоритарные выборы). Вторым голосом избирается земельный список партии (пропорциональные выборы). При этом второй голос важнее первого, т.к. количество голосов, полученных каждой из партий, определяет состав бундестага. В бундестаг могут войти только партии, собравшие не менее 5% вторых голосов (преодолевшие так называемый пятипроцентный барьер) или победившие по меньшей мере в трех выборных округах на основании первых голосов.

Депутаты одной партии составляют фракцию бундестага. В большинстве случаев несколько фракций объединяются в так называемую коалицию. Она гарантирует возможность формирования большинства при голосовании в бундестаге. При этом коалиция составляет большинство, необходимое для выборов главы правительства (Федерального канцлера) и министров. Федеральное правительство является органом исполнительной власти и имеет право законодательной инициативы.

www.bundeswahlleiter.de

Выборы в ландтаг и Европейский парламент.

Во всех 16 землях выборы в ландтаг проходят каждые четыре или пять лет.

Выборы в Европейский парламент проводятся по всей Европе одновременно каждые пять лет. Европейский парламент – это парламент Евросоюза (ЕС). В настоящее время в ЕС входит 25 государств. Германия – одна из стран-учредителей ЕС. Каждый гражданин ЕС имеет право голоса на выборах в Европейский парламент на избирательном участке по месту жительства в Германии.

Сайт Европейского парламента: www.europarl.eu.int.

Выборы в органы местного самоуправления.

Наряду с выборами в бундестаг и ландтаги федеральных земель, во всех городах и сельских общинах – коммунах – проходят выборы городского совета – Stadtrat, сельского совета – Gemeinderat или окружного совета – Kreistag. Эти органы также называют местными парламентами. Они самостоятельно управляют подведомственной единицей в рамках федеральных и земельных законов, и поэтому такая система называется местным самоуправлением. Высшие представители городов и сельских общин называются (обер)бургомистр – (Ober-)Bürgermeister – или ландрат – Landrat.

Участие иностранных граждан в выборах; совет иностранных граждан.

Всеобщим избирательным правом обладают только граждане Германии. Однако в определенных случаях право голоса имеют также и иностранные граждане.

Так, с 1994 г. граждане Евросоюза имеют право активного и пассивного участия в выборах в органы местного самоуправления по месту жительства при условии, если они прописаны в данном населенном пункте не менее 3 месяцев. Пассивное участие означает голосование, а активное – выдвижение собственной кандидатуры.

Граждане ЕС имеют право голоса на выборах Европейского парламента, если они желают проголосовать в Германии, а не у себя на родине. Граждане ЕС, впервые принимающие участие в выборах Европарламента в Германии, должны зарегистрироваться в списке избирателей своего округа. Советуем обращаться с вопросами по этому поводу в муниципальный избирательный комитет.

Лица, не являющиеся гражданами Германии или ЕС, не имеют права голоса ни на выборах в органы местного самоуправления, ни на выборах в земельный, федеральный и Европейский парламенты. Их единственная возможность повлиять на политику на местах – участие в работе Совета иностранных граждан (Ausländerbeirat). Советы иностранных граждан существуют во многих городах и сельских общинах Германии. Они оказывают содействие органам местного самоуправления. Иностранные граждане-члены Совета в большинстве случаев выбираются иностранцами на местах путем прямого голосования.

С вопросами о том, существует ли в Вашей общине Совет иностранных граждан, как он избирается и работает, следует обратиться в муниципалитет.

Дополнительную информацию о Советах иностранных граждан можно получить по адресу www.bundesauslaenderbeirat.de в Федеральном совете иностранных граждан – Bundesausländerbeirat, представляющем собой объединение многочисленных Советов иностранных граждан.