La previdenza sociale
Tutti i lavoratori dipendenti sono tutelati da determinati rischi, come malattie, infortuni, disoccupazione, la non autosufficienza, invalidità e anche vecchiaia tramite assicurazioni obbligatorie. La previdenza sociale costituisce nella nostra società la garanzia assicurativa sociale. La brochure sulla previdenza sociale in Germania “Soziale Sicherung im Überblick”, pubblicato in diverse lingue, offre un quadro della materia. Essa è disponibile, assieme a molte altre informazioni, presso il Ministero federale per la Salute e la Previdenza sociale e nel sito www.bmgs.bund.de. La legge prevede l’obbligo di assicurazione previdenziale per tutti i lavoratori dipendenti. Il sistema di previdenza sociale è costruito su cinque colonne:
L’assicurazione contro le malattie
L’assicurazione contro le malattie (“Krankenversicherung”) offre tutela economica in caso di malattia e durante la maternità. Possono usufruire delle prestazioni anche i coniugi e i figli degli assicurati, laddove il loro reddito sia esiguo o inesistente. Gli assicurati possono scegliere fra diversi tipi di Cassa mutua (“Krankenkasse”): locali (“Ortskrankenkassen”), autonome (“Ersatzkassen”), aziendali (“Betriebskrankenkassen”) o corporative (“Innungskrankenkassen”). Le differenze fra le diverse casse mutue riguardo l'importo dei contributi e prestazioni sono esigue. Le prestazioni di base sono fissate per legge. Sono soggetti all’obbligo di assicurazione previdenziale tutti i lavoratori dipendenti fino ad un determinato reddito. Oltre tale soglia l’iscrizione alle casse mutue pubbliche è volontaria, pertanto ci si può assicurare in alternativa presso casse malattia private.
Ulteriori informazioni sono disponibili nei seguenti siti: www.gkv.info, www.die-gesundheitsreform.de/presse/publikationen/broschueren/index.html.
Assicurazione pensionistica
L’assicurazione pensionistica (“Rentenversicherung”) è la colonna portante dell’assicurazione di anzianità. Oltre ai lavoratori dipendenti sono assicurati anche gli apprendisti e determinati gruppi di lavoratori autonomi. I compiti principali dell’assicurazione pensionistica sono:
- il pagamento della pensione agli assicurati e ai loro eredi (vedove/vedovi e orfani);
- l’esecuzione di misure mediche di riabilitazione per la recuperare la capacità di lavorare.
Per avere diritto al ricevimento della pensione è necessario soddisfare determinati requisiti: gli assicurati devono aver raggiunto una determinata età (“Altersgrenze”), devono essere stati assicurati per un periodo minimo (“Wartezeit”) e devono aver presentato la domanda di pensionamento. Normalmente si riceve la pensione a partire dai 65 anni, ma sono possibili anche l’anticipo o la proroga di questo termine. Il Ministero federale per la Salute e la Previdenza sociale offre informazioni sulla regolamentazione di pensioni parziali, pensioni di invalidità parziale, e pensioni per decesso (pensione alle vedove/ai vedovi e agli orfani).
Ulteriori informazioni sono disponibili nei seguenti siti: www.renteninfo-online.de, www.bfa.de, www.lva.de.
Per garantire il proprio livello di vita anche in età avanzata, si dovrebbe integrare alla pensione che corrisponde lo Stato, nata dal principio di solidarietà, un altro vitalizio pensionistico volontario. Le organizzazioni dei consumatori ad es. offrono informazioni sugli incentivi statali a favore di assicurazioni pensionistiche integrative private o aziendali.
L’assicurazione per la non autosufficienza
L’assicurazione per la non autosufficienza (“Pflegeversicherung”) provvede a garantire il servizio di assistenza laddove il soggetto non sia più in grado di provvedere a sé stesso. Grazie al pagamento dei contributi l’assicurato acquisisce il diritto a ricevere un’indennità economica nel caso in cui ha bisogno di assistenza domiciliare o in una struttura.
Assicurazione contro la disoccupazione
L’assicurazione contro la disoccupazione (“Arbeitslosenversicherung”) offre aiuto materiale al singolo in caso di disoccupazione e viene contemporaneamente investita dallo stato per promuovere la politica dell’occupazione. Hanno diritto a ricevere l’indennità di disoccupazione coloro che hanno comunicato personalmente di essere disoccupati e che precedentemente hanno pagato per un determinato periodo i contributi corrispondenti. L’Ufficio di collocamento federale offre diversi servizi di incentivazione e mediazione sia ai lavoratori che ai datori di lavoro e cerca di trovare un impiego per i disoccupati.
Ulteriori informazioni sono disponibili nei seguenti siti: www.arbeitsagentur.de, www.bmwa.bund.de, www.arbeitsmarktreform.de.
L’assicurazione antinfortuni
L’assicurazione antinfortuni (“Unfallversicherung”) funge da ammortizzatore economico delle conseguenze derivate da infortuni sul lavoro o da malattie professionali, offre servizi di prevenzione degli infortuni e di riabilitazione.
La previdenza sociale internazionale
Secondo le leggi tedesche in materia di previdenza sociale l’erogazione dei servizi di previdenza è consentita solo in Germania. Tuttavia è possibile che sussista il diritto di usufruire anche all’estero di determinate prestazioni di previdenza sociale. Questa materia è disciplinata da accordi internazionali e bilaterali che hanno per oggetto la previdenza sociale. Infatti all’interno dell’Unione europea è stata creata una struttura giuridica secondo cui le prestazioni di previdenza sociale hanno validità anche negli Stati membri, affinché sia garantita ad es. in caso di malattia l’assistenza medica per gli assicurati e i loro familiari. Accordi in materia di previdenza sociale sono stati stipulati anche con Paesi europei che non fanno parte dell’Unione e con Paesi extra europei. Le regole vigenti nell’UE e in alcuni altri Paesi sono molto complesse. Le più importanti sono quelle relative alle prestazioni in caso di malattia, di invalidità, di anzianità oltre a quelle previste per gli eredi, per i casi di infortunio sul lavoro e di malattie professionali. Le regole internazionali si basano su due presupposti:
- i soggetti a cui le disposizioni si riferiscono godono fondamentalmente degli stessi diritti previdenziali;
- il soggiorno in uno Stato membro o associato è equiparato al soggiorno in un altro Stato membro o associato.